关键词 历史方位

“省党代会报告通篇贯穿立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局这条逻辑主线，确立了建设全国构建新发展格局先行区‘1669’框架体系，这是报告的纲和魂，具有很强的政治性、时空度、方向感、实践性和指引力。”省党代表、荆门市委书记王祺扬说，其中的“1”，就是一个总体目标，即建设全国构建新发展格局先行区；同时，明确提出了两个“6”的目标要求和“9”项举措任务。

王祺扬说，建设先行区，是完整、准确、全面贯彻新发展理念，准确把握新发展阶段湖北历史方位和形势任务，积极融入中部崛起、长江经济带发展等国家战略，抢抓构建新发展格局重大机遇，争取湖北未来发展战略主动，加快推进湖北高质量发展，奋进全面建设社会主义现代化新征程的重大战略抉择、重大历史任务和重大政策举措；是省委立足全局、应对变局、开拓新局的重大部署，是我省服务国家重大战略必须肩负的历史使命，是“建成支点、走在前列、谱写新篇”在新阶段的内在要求；是湖北全面推进社会主义现代化建设的重要路径，也是湖北发展方式的重大变革、发展战略路径的深刻调整、系统性重塑的战略机遇。

王祺扬表示，在全省喜迎党的二十大胜利召开的重要时刻、向第二个百年奋斗目标进军的关键节点，报告提出建设全国构建新发展格局先行区，就是要在新阶段努力使湖北由沿海开放的“后队”转变为新时代内陆发展的“前队”。荆门将振奋精神、抢抓机遇，着力厚植创新底蕴、夯实产业底盘、稳固发展底座、优化环境底牌、兜牢民生底线、增强干事底气，全力打造产业转型升级示范区，为湖北建设全国构建新发展格局先行区作出应有贡献。

“报告立足大局大势，提出努力建设全国构建新发展格局先行区，深刻回答了新发展阶段湖北‘怎么看’‘怎么干’的问题。”省党代表、孝感市委书记吴海涛说，湖北在构建新发展格局中，具有经济结构优势、资源要素优势、区位交通优势，要素成本低，大通道中心枢纽，完全有基础、有条件、有能力推动湖北由沿海开放的“后队”转变为新时代内陆发展的“前队”。

吴海涛说，建设先行区，是贯彻落实习近平总书记“在有条件的区域率先探索形成新发展格局”重要指示批示精神的抢答题、必答题，是湖北服务国家重大战略必须肩负的历史使命，是“建成支点、走在前列、谱写新篇”在新发展阶段的内在要求，是对省委十一届八次全会提出“打造国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接”的继承创新。

“新征程上，省委赋予孝感‘打造武汉都市圈重要节点城市’的重要使命。”吴海涛表示，孝感将加快产业转移承接、园区合作共建、科研成果转化，全力打造产业共兴的重要节点；构建一体发展的交通网络、一体畅通的市场体系、一体高效的营商环境，全力打造畅通循环的重要节点；注重空间、功能、环境、基层治理、产业“五个再造”，全力打造城乡协同的重要节点；保民生刚性政策和要求兑现，保民生任务实现，全力打造民生共享重要节点。

关键词 目标定位

省第十二次党代会报告中，对“加快建设全国构建新发展格局先行区”谋篇布局，为湖北未来5年发展勾勒蓝图，搭建框架。

“目标更具体，方向更明确，路径更清晰！”会上，省党代表们纷纷表示，要以时不我待的劲头抓落实。

省党代表，省人社厅党组书记、厅长刘艳红说，报告突出强调安全发展的极端重要性，体现了省委坚定不移谋发展的决心、矢志不渝惠民生的初心，展现了强烈的政治担当、时代气息、发展意识、创新理念和底线思维，是一个务实、奋进、可期的好报告。

“全面贯彻落实，为湖北建设全国构建新发展格局先行区作出人社贡献。”刘艳红表示，下一步，人社部门将着力实施就业优先政策，推动就业高质量发展。精准聚焦研变量，千方百计扩容量，靶向施策提质量，实施“才聚荆楚”工程、“我兴楚乡·创在湖北”返乡创业行动，推进就业政策、服务、培训、权益保障高效协同。着力织密社保网，兜实兜牢民生底线。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，实施全民参保计划，提升基金统筹层次，守好人民群众的“养老钱”“保命钱”。着力激发人才活力，服务创新驱动发展。优化更具吸引力的人才政策体系，实施“技兴荆楚”“博聚楚天”“智慧之光”等特色项目，助力打造全国重要人才创新中心和创新高地。着力构建和谐劳动关系，统筹抓好发展和安全。实施“和谐同行”能力提升行动计划，加强新业态劳动者权益保障，推进根治欠薪，坚决守住安全底线。

“报告描绘了湖北科技的美好蓝图，我们科技部门深感责任重大、使命光荣！”省党代表，省科技厅党组书记、厅长冯艳飞说。

冯艳飞表示，围绕报告提出的举措，我省科技部门将首先做好以下两方面工作。一是加快提升原始创新策源能力，瞄准世界科技前沿，加快建设湖北东湖科学城、武汉具有全国影响力的科技创新中心，高标准推进湖北实验室、重大科技基础设施、重点实验室等建设，培育一批高水平研究型大学、科研机构和科技领军企业，加快“卡脖子”关键核心技术攻关，努力产出一批重大引领性原创性科技成果，抢占未来科技发展制高点，强化产业创新科技支撑。二是聚焦构建“51020”现代产业集群，发挥重大创新平台、龙头企业引领作用，加强重点领域技术研发和创新突破，加大高新技术企业、科技型中小企业培育力度，全面强化产业创新科技支撑，加快培育打造一批具有全球影响力的创新型产业集群。同时，还将推动开放融合创新、强化科技赋能民生改善、打造人才汇聚高地、深化科技体制改革。要通过加快打造科技创新高地，努力重塑湖北在全国科技创新版图的领先地位。

“既是战略指引，又是实践要求。”省党代表、天门市委书记易先荣说，该市将着眼湖北所需、天门所能，积极融入强大国内市场，充分激发市场主体活力，切实增强产业升级带动力、投资消费牵引力、开放发展辐射力、资源要素集聚力，努力把天门建设成为湖北“参与双循环、对外大联通”的重要枢纽，以一域精彩为全局添彩。

易先荣表示，天门将围绕提升产业链供应链现代化水平，深入实施产业链链长制，精准稳链延链补链强链，促进产业链上下游紧密配套，统筹推进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大，加快构建“4+1”产业体系。把扩大内需作为重要战略基点，接续实施一批重大项目，加快建设综合交通运输体系，健全市乡村三级物流体系，大力推进综合物流园建设，打造省级物流枢纽。用好改革开放关键一招，推动改革开放和高质量发展深度融合、高效联动，全力服务和融入新发展格局。

与此同时，天门还将围绕“四化同步”发展，充分发挥城镇化支撑和聚合作用，深入推进以人为核心、以城区为重要载体的新型城镇化，提高经济集聚度、区域协同性、整体竞争力，力争在城乡融合发展上走在全省前列，做实乡村振兴，加快打造面向全国的优质农副产品供应基地。