随着城市化进程急剧加快，城市固体废弃物产量日益增多，引发了诸多社会矛盾和环境问题，党的十九大报告明确提出“加强固体废弃物和垃圾处置”新要求。为此，荆门市城管局坚持创新引领，借鉴先进经验，在全省率先启动静脉产业园建设，探索推进城市固体废弃物“三化”处置。

荆门市静脉产业园规划占地580亩，总投资10亿元，分两期实施：项目一期主要建设餐厨垃圾、市政污泥、粪便等有机废弃物和建筑垃圾处置，2017年3月正式启动，9月完成项目PPP全部程序，已列入国家财政部第三批PPP示范项目，并全面开工建设；二期城市生活垃圾处理项目正在开展前期工作，计划2018年启动。

一是注重优化顶层设计。遵循“绿色、循环、低碳”的规划设计理念，采用国际、国内先进的处理技术，对城市固体废弃物进行集中处理，并将各处理单元深度融合、物质能量循环利用，实现城市固体废弃物无害化、减量化、资源化，力争打造全省样板、全国领先的示范园区。

二是促进低碳循环发展。充分考虑对生物有机质的最大化利用（将有机质厌氧消化过程中产生的生物质能加以利用，替代化石燃料），大幅降低城市固体废弃物不当处置带来的甲烷逸散排放，得到可观的碳汇收益，力求实现“污染治理、环境保护、资源循环、低碳发展、经济结构转型”五大目标。

三是坚持创新运作模式。园区建设采用PPP模式整体打包投资建设运营，采取BOT（建设-运营维护-移交）方式实施，特许经营期限为30年，有效节省政府投资，便于经营管理，实现经济和社会效益最大化。

项目建成后，荆门中心城区的城市固体废弃物将被“吃干榨尽”，基本实现污染物“零排放”，将为荆门建设现代化精致城市和生态立市提供强有力支撑。